10月12日，法治网刊登“从‘证售不符’到‘阳光厨房’ 抚顺东洲检察院检察建议为网络餐饮开出‘合规良方’”一文，内容如下：
“现在店里热食加工区规范达标，经营范围依法变更，订单量稳步回升，再也不用提心吊胆经营了！”近日，辽宁省抚顺市东洲区检察院公益诉讼部门检察官再次来到辖区某网络餐饮商户实地回访时，经营者握着检察官的手连连致谢。
近年来，网络餐饮成为群众日常消费的重要选择，但部分商家钻监管漏洞，打着合规经营的幌子，上演“证售不符” 的戏码，暗藏食品安全隐患。2026年9月上旬，东洲区检察院公益诉讼检察办案团队依托“线上巡查+线下核查”双轨监督模式，在对辖区网络外卖平台开展常态化履职巡查时，敏锐发现一批违规线索：部分入网餐饮商户公示的食品经营许可证，经营范围明确标注为“散装食品销售”，但其线上店铺页面却堂而皇之上架热菜、快餐等各类热加工食品，“证”与“售”严重不符，食品安全底线形同虚设。
发现问题线索后，办案检察官第一时间研判分析，迅速锁定重点核查对象，并开展实地调查。走进涉案商户实体店面，眼前只有整齐摆放的散装食品销售柜台，表面看起来合规有序，丝毫看不出违规痕迹。办案检察官最终在经营区后方的生活区域，揭开了商家刻意隐藏的“秘密”—— 私自搭建的热食品加工区隐匿其中，形成“前店卖散装、后屋做热食”的违规经营模式。
更令人担忧的是，该加工区与生活区未进行有效物理隔离，食材存放、加工操作与生活起居混杂在一起，油烟、污渍随处可见，交叉污染风险极高，一旦流入市场，将直接威胁消费者身体健康。面对检察官出示的外卖平台热食销售订单截图、现场核查照片等确凿证据，商家经营者起初百般辩解，谎称热食均为外地进货转售，企图蒙混过关。
“请提供对应的进货凭证、供货方资质证明！”检察官当场要求其出示合法来源手续，而经营者无法提供任何有效凭证。针对经营者的侥幸心理，办案检察官当即释法说理：如果无法提供进货凭证，即涉嫌销售来源不明食品，违反食品安全相关法律规定；另外根据国家市场监督管理总局《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，入网餐饮服务提供者不得在加工操作区外加工制作食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作，任何形式的“代加工”“转售”均属违法。在确凿证据与法律面前，经营者当场承认超范围经营、违规加工食品的违法事实，并主动表示愿意立即整改。
针对核查发现的网络餐饮超范围经营、违规加工等突出问题，东洲区检察院依法快速启动行政公益诉讼诉前程序，于9月中旬向主管行政机关制发检察建议。要求主管行政机关依法对涉案商户责令整改、从严查处，全面排查辖区网络餐饮经营主体，严厉打击“证售不符”等乱象；同时督促主管行政机关主动靠前服务，开展精准经营指导，上门讲解食品经营许可办理流程、加工场所规范标准，引导违规商户依法变更经营范围、完善硬件设施，走上合规经营正轨。
检察建议发出后，主管行政机关迅速行动，全面开展网络餐饮专项整治行动，对涉案商户依法责令停业整改，逐一核查辖区入网餐饮商户资质，全力肃清网络餐饮市场乱象。在检察机关与主管行政机关的协同发力下，截至目前，涉案商户已完成加工区改造、经营范围变更，实现合规经营，这才有了文章开头暖心的回访场景。
从“证售不符”到“阳光厨房”，变化的不仅是经营环境，更是经营者的理念。网红餐饮商户王老板感慨地说：“以前总觉得多挣点钱就行，现在明白了，守法经营才是长久之计。检察官的话，我记在心里了。”
下一步，东洲区检察院将持续聚焦网络餐饮监管难点、堵点、痛点，深化“线上巡查+线下核查”监督模式，坚持“办案+服务”双向发力，既以刚性监督斩断违规经营黑手，又以暖心服务护航商户健康发展，让广大消费者吃得放心、吃得安心！
10月12日，法治网刊登“从‘证售不符’到‘阳光厨房’ 抚顺东洲检察院检察建议为网络餐饮开出‘合规良方’”一文，内容如下：
“现在店里热食加工区规范达标，经营范围依法变更，订单量稳步回升，再也不用提心吊胆经营了！”近日，辽宁省抚顺市东洲区检察院公益诉讼部门检察官再次来到辖区某网络餐饮商户实地回访时，经营者握着检察官的手连连致谢。
近年来，网络餐饮成为群众日常消费的重要选择，但部分商家钻监管漏洞，打着合规经营的幌子，上演“证售不符” 的戏码，暗藏食品安全隐患。2026年9月上旬，东洲区检察院公益诉讼检察办案团队依托“线上巡查+线下核查”双轨监督模式，在对辖区网络外卖平台开展常态化履职巡查时，敏锐发现一批违规线索：部分入网餐饮商户公示的食品经营许可证，经营范围明确标注为“散装食品销售”，但其线上店铺页面却堂而皇之上架热菜、快餐等各类热加工食品，“证”与“售”严重不符，食品安全底线形同虚设。
发现问题线索后，办案检察官第一时间研判分析，迅速锁定重点核查对象，并开展实地调查。走进涉案商户实体店面，眼前只有整齐摆放的散装食品销售柜台，表面看起来合规有序，丝毫看不出违规痕迹。办案检察官最终在经营区后方的生活区域，揭开了商家刻意隐藏的“秘密”—— 私自搭建的热食品加工区隐匿其中，形成“前店卖散装、后屋做热食”的违规经营模式。
更令人担忧的是，该加工区与生活区未进行有效物理隔离，食材存放、加工操作与生活起居混杂在一起，油烟、污渍随处可见，交叉污染风险极高，一旦流入市场，将直接威胁消费者身体健康。面对检察官出示的外卖平台热食销售订单截图、现场核查照片等确凿证据，商家经营者起初百般辩解，谎称热食均为外地进货转售，企图蒙混过关。
“请提供对应的进货凭证、供货方资质证明！”检察官当场要求其出示合法来源手续，而经营者无法提供任何有效凭证。针对经营者的侥幸心理，办案检察官当即释法说理：如果无法提供进货凭证，即涉嫌销售来源不明食品，违反食品安全相关法律规定；另外根据国家市场监督管理总局《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，入网餐饮服务提供者不得在加工操作区外加工制作食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作，任何形式的“代加工”“转售”均属违法。在确凿证据与法律面前，经营者当场承认超范围经营、违规加工食品的违法事实，并主动表示愿意立即整改。
针对核查发现的网络餐饮超范围经营、违规加工等突出问题，东洲区检察院依法快速启动行政公益诉讼诉前程序，于9月中旬向主管行政机关制发检察建议。要求主管行政机关依法对涉案商户责令整改、从严查处，全面排查辖区网络餐饮经营主体，严厉打击“证售不符”等乱象；同时督促主管行政机关主动靠前服务，开展精准经营指导，上门讲解食品经营许可办理流程、加工场所规范标准，引导违规商户依法变更经营范围、完善硬件设施，走上合规经营正轨。
检察建议发出后，主管行政机关迅速行动，全面开展网络餐饮专项整治行动，对涉案商户依法责令停业整改，逐一核查辖区入网餐饮商户资质，全力肃清网络餐饮市场乱象。在检察机关与主管行政机关的协同发力下，截至目前，涉案商户已完成加工区改造、经营范围变更，实现合规经营，这才有了文章开头暖心的回访场景。
从“证售不符”到“阳光厨房”，变化的不仅是经营环境，更是经营者的理念。网红餐饮商户王老板感慨地说：“以前总觉得多挣点钱就行，现在明白了，守法经营才是长久之计。检察官的话，我记在心里了。”
下一步，东洲区检察院将持续聚焦网络餐饮监管难点、堵点、痛点，深化“线上巡查+线下核查”监督模式，坚持“办案+服务”双向发力，既以刚性监督斩断违规经营黑手，又以暖心服务护航商户健康发展，让广大消费者吃得放心、吃得安心！
